有力有序有效組織開展協商議政活動
十四屆全國政協以來，全國政協辦公廳組織召開各類協商議政活動共94場次，其中專題議政性常委會會議3次、專題協商會2次、雙周協商座談會15次、遠程協商會3次、專家協商會21次、聯動協商3次、界別協商會12次、對口協商會5次、提案辦理協商會19次、重點關切問題情況通報會11次，為全國政協圍繞黨和國家中心工作履職盡責提供了有力服務保障。
一、堅持政治站位，把牢協商議政的正確政治方向
堅持黨的領導是做好政協各項工作必須恪守的根本政治原則。辦公廳深刻把握人民政協的鮮明政治屬性，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實中共中央對人民政協工作的各項要求。
一是把堅持黨的領導貫穿組織開展協商議政活動的全過程和各方面。在全國政協黨組領導下，辦公廳年初起草《政協全國委員會2023年協商計劃》，自覺把政協協商議政活動放到黨和國家工作大局中定位和謀劃。2023年10月底，落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上作出的“各級政協要加大生態文明建設專題協商和民主監督力度”重要指示，圍繞“加強生態環境保護，推進美麗中國建設”增加召開一次專題議政性常委會會議。組織召開專題議政性常委會會議、專題協商會等重要協商議政活動，會前按程序向中共中央請示，會中邀請中共中央、國務院領導同志出席會議并作專題報告，會后及時向中共中央報告會議有關情況。
二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導開展協商議政。按照全國政協黨組部署要求，辦公廳落實“第一議題”制度，及時在有關會議中組織學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想指導協商實踐。全國政協領導同志在每一次重要協商議政活動上的講話，都對習近平總書記有關重要論述作全面、系統的梳理和闡述，對協商建言作出方向性指引，提出明確要求。每次協商議政活動前，各專門委員會都圍繞議題組織匯編學習習近平總書記有關重要論述和中共中央、國務院有關文件摘編，引導委員把握大政方針和協商重點，提高建言精準度和實效性。
三是通過協商議政加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。辦公廳在組織開展協商議政活動時，注重發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，一方面通過政協協商廣泛聽取各黨派團體和各族各界人士意見建議，廣開言路，暢所欲言，為黨和政府決策進諍言、獻良策；另一方面注重在協商過程中宣傳政策、解疑釋惑、增進共識，在《人民日報》和全國政協機關報刊刊發重要協商會議上的委員發言818篇次，把黨的主張轉化為社會各界的自覺行動，形成同心同德貫徹落實黨和國家決策部署的強大合力。
二、堅持圍繞中心、服務大局，有力有序有效組織開展協商議政活動
聚焦黨和國家中心任務履職盡責是政協協商議政的著力重點。辦公廳落實全國政協黨組和主席會議部署，圍繞學習貫徹中共二十大精神，聚焦“國之大者”和民之關切，在廣泛征求各方面意見建議基礎上，起草協商計劃和工作安排等，并協調各專門委員會分別制定本專門委員會的界別協商、對口協商、提案辦理協商等計劃，統籌推進各場次協商議政活動有條不紊進行。
圍繞經濟建設，開展協商議政活動34場次。其中，經濟委員會圍繞“構建新發展格局，推進中國式現代化”牽頭承辦專題議政性常委會會議，緊扣擴大國內需求、建設現代化產業體系、推進高水平對外開放等問題建言獻策，不少意見建議得到有關方面的高度重視。經濟委員會承辦4次宏觀經濟形勢分析座談會，產生良好社會效果。教科衛體委員會圍繞“完善科技創新體系，加快實施創新驅動發展戰略”牽頭承辦專題議政性常委會會議，推動中共中央科技領域重大決策部署的貫徹落實。提案委員會圍繞“推動中小企業高質量發展”、“加快農業核心種源研發”等承辦多場提案辦理協商會，推動相關提案落實落地。農業和農村委員會圍繞“加強高標準農田建設，保障國家糧食安全”承辦雙周協商座談會，港澳臺僑委員會圍繞“加強兩岸產業合作，打造兩岸共同市場”承辦遠程協商會，提出有針對性的意見建議。外事委員會圍繞“推動共建‘一帶一路’高質量發展”承辦重點關切問題情況通報會，幫助委員知情明政，就國家重大戰略實施獻計獻策。
圍繞政治建設，開展協商議政活動9場次。其中，社會和法制委員會圍繞“加強科學普及法治建設”承辦雙周協商座談會，為《科學技術普及法》修訂提供參考。民族和宗教委員會圍繞“加強各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育”承辦雙周協商座談會，深度解讀中華民族共同體的歷史淵源和現實意義，助力民族團結、社會穩定。港澳臺僑委員會圍繞“促進港澳青年更好融入國家發展大局”承辦雙周協商座談會提出許多有分量、有價值的意見建議。
圍繞文化建設，開展協商議政活動27場次。其中，文化文史和學習委員會圍繞“增強中華文明傳播力影響力”牽頭承辦專題協商會，為加快構建中國話語和中國敘事體系，推動中華文化更好走向世界提出建設性建議，有關部門積極采納并專函反饋；圍繞“加快數字博物館建設，保護傳承弘揚中華優秀傳統文化”承辦提案辦理協商會、圍繞“推動中華文明探源研究和成果轉化傳播”承辦專家協商會，為引導各族各界群眾堅定文化自信建言獻策。組織部分界別委員圍繞“書寫中國式現代化歷史進程中的文藝篇章”、“為中國式現代化提供深厚學理支持工作”等議題召開界別協商會，就本界別委員關心關注的重點問題開展深入討論，提出重要意見建議。
圍繞社會建設，開展協商議政活動13場次。其中，農業和農村委員會圍繞“統籌城鄉融合發展，全面推進鄉村振興”牽頭承辦專題協商會，針對委員們關注的鄉村振興堵點難點問題深入互動交流，形成一批高質量建言成果。人口資源環境委員會圍繞“建立生育支持政策體系”承辦雙周協商座談會，教科衛體委員會圍繞“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局”承辦遠程協商會，社會和法制委員會圍繞“加快社會適老化改造”承辦雙周協商座談會，民族和宗教委員會圍繞“深入推進固邊興邊富民行動”承辦重點關切問題情況通報會，緊盯民生領域的難點問題開展協商交流，以實際行動踐行“以人民為中心”的發展思想。
圍繞生態文明建設，開展協商議政活動11場次。其中，人口資源環境委員會在增開的“加強生態環境保護，推進美麗中國建設”專題議政性常委會會議期間，圍繞“扎實推進山水林田湖草沙系統治理，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”同河北、福建、云南、青海四個省政協開展聯動協商，就一些共性、個性問題進行深入交流；圍繞“加快建立新能源產業再生資源回收利用體系”承辦雙周協商座談會，圍繞“推動建立生態產品價值實現機制”承辦遠程協商會，為推進美麗中國建設貢獻政協智慧。提案委員會圍繞“加強地理標志保護”承辦雙周協商座談會，圍繞“進一步完善綠色低碳金融標準和政策體系”承辦提案辦理協商會，推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心、綠色發展行穩致遠。
三、堅持守正創新，不斷提高協商議政質量和協商成果轉化運用成效
辦公廳認真貫徹落實王滬寧同志在全國政協十四屆一次會議閉幕會上提出的“提高協商質量，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，不斷豐富社會主義協商民主實踐、推動發展全過程人民民主”的要求，從會前、會中、會后三個方面加強和改進有關工作，服務保障政協協商議政高質量開展。
一是做深做實前期調研，夯實高質量協商的基礎。堅持調研于協商之前。落實中共中央關于大興調查研究的重要部署，制定《全國政協關于進一步加強和改進調查研究工作的意見》、《全國政協辦公廳視察考察調研相關組織協調工作辦法（試行）》，組織引導委員深入基層、深入群眾，通過座談、問卷、電話、蹲點、“一對一”訪談等多種方式開展調查研究，力求把情況摸清，把問題弄透，把對策提實。對涉及面廣、影響因素復雜的重大問題，做好難點分解、矛盾剖析，持續開展跟蹤調研，拓展協商深度，增強協商實效。
二是組織好會議發言和互動交流，把握高質量協商的關鍵。修訂《政協全國委員會大會發言工作規則》，改進重要協商議政會議發言遴選工作。各專門委員會注重發揮界別特色優勢和委員專業特長，精心設計發言安排，確保人員結構合理，具有廣泛性、代表性、專業性。與發言委員深入交流討論，幫助委員精心打磨發言稿，力求言之有物、言之有益、言之有用。與參會部委做好會前溝通，協調部委對委員發言作針對性回應，增強協商的即時性、互動性、實效性，展現協商過程濃厚的民主氛圍。
三是加強成果轉化運用，做好高質量協商的“后半篇文章”。根據協商成果重要性、敏感度等因素，綜合運用專題報告、政協信息等多種方式向中共中央、國務院和有關部門報送，及時把協商建言成果轉化為服務國家治理的實效。制定《關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見（試行）》、《各專門委員會辦公室反映社情民意信息報送工作機制》，創設《政協調研》等，調整優化信息刊物類型，進一步豐富和規范協商成果報送機制。同66家部門逐一溝通、建立聯系，了解掌握議政建言成果的采納情況，并及時向領導同志報告，向有關委員反饋，激發委員議政建言的積極性。
四、堅持能力建設和制度建設相結合，更好發揮委員主體作用和專門委員會基礎性作用
貫徹中共二十大報告關于“提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平”要求，辦公廳按照全國政協部署，把發揮好委員主體作用和專門委員會基礎性作用作為重要抓手，持續推進委員隊伍建設和專門委員會建設。
在加強委員隊伍建設方面，突出政治培訓導向，舉辦新任委員學習研討班、委員專題學習研討班，12位副主席擔任主講人或主持人，1271位委員參加學習；編印政協章程輔導讀本，建立授課專家信息庫，教育引導委員增強協商意識、提高協商能力，做到“懂政協、會協商、善議政”。在擴大委員參加范圍方面，每次常委會會議邀請50余名政協委員列席，并召開列席委員座談會，主席會議成員主持會議聽取意見建議；雙周協商座談會除預約發言委員外，再邀請20名左右的委員列席；遠程協商會除預約發言委員外，再邀請10名左右的委員在主會場列席；不少列席委員在協商會議上作即席發言。在提高委員協商建言主觀能動性方面，注重同每位發言委員互動交流，深度了解有關情況，并就有關問題約請委員作跟蹤研究，會后繼續反映有關情況。將委員參加協商議政活動情況作為履職統計評價重要內容，開展全國政協委員優秀履職獎評選活動，激發委員干事創業的積極性。
堅持把專門委員會建設擺在突出位置，更好發揮專門委員會基礎性作用。十四屆全國政協開局之初即舉辦專門委員會主任會議暨學習研討班，王滬寧同志出席并講話，對發揮專門委員會作用提出要求。主席會議成員示范引領，加強對專門委員會工作的指導。辦公廳服務全國政協制定《政協全國委員會副主席聯系專門委員會、界別和委員工作辦法》和《政協全國委員會副主席聯系專門委員會、界別和委員的安排》。依托習近平新時代中國特色社會主義思想座談小組、讀書活動、“服務為民”活動等載體，專門委員會加強同委員的聯系，把思想引領和服務管理工作抓在經常、融入日常。10個專門委員會辦公室分別建立年度目標責任制，編制崗位職責和工作流程，服務專門委員會及所聯系界別委員開展協商議政的制度化、規范化、程序化水平得到進一步提升。
2024年是新中國成立75周年，是完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是人民政協成立75周年。全國政協辦公廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全國政協黨組和主席會議的部署要求，扎實組織開展各項協商議政活動，不斷提高協商質量和建言水平，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。